Od decyzji podatkowej wydanej w pierwszej instancji można co do zasady wnieść odwołanie w terminie 14 dni od jej doręczenia. Pismo składa się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał decyzję. Musi ono zawierać zarzuty, żądanie i wskazanie dowodów uzasadniających to żądanie. Podstawa: art. 220–223 Ordynacji podatkowej.
Najpierw ustal termin i właściwy organ
Sprawdź dowód doręczenia oraz pouczenie. Jeśli decyzję skutecznie doręczono pełnomocnikowi, późniejsze przekazanie jej klientowi nie rozpoczyna terminu od nowa.
Przy terminie liczonym w dniach nie uwzględnia się dnia doręczenia. Jeżeli ostatni dzień wypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, zastosowanie ma ustawowa reguła przesunięcia końca terminu. Zachowaj dowód skutecznego wniesienia odwołania.
Od decyzji naczelnika urzędu skarbowego lub naczelnika urzędu celno-skarbowego organem odwoławczym jest właściwy dyrektor izby administracji skarbowej. W innych sprawach właściwość może być odmienna, dlatego trzeba odczytać ją dla konkretnej decyzji.
Co powinno zawierać odwołanie?
W piśmie oznacz stronę i zaskarżoną decyzję. Określ, czy kwestionujesz ją w całości, czy w części, oraz jakiego rozstrzygnięcia żądasz. Następnie przedstaw zarzuty i ich uzasadnienie.
Zarzuty mogą dotyczyć błędnego zastosowania przepisów, nieprawidłowego ustalenia faktów, pominięcia dowodów lub naruszenia praw strony. Wyjaśnij, jak wskazane uchybienie wpłynęło na rozstrzygnięcie. Pismo powinno być podpisane i spełniać wymagania właściwe dla wybranego sposobu wniesienia.
Jak uzasadnić zarzuty?
Odwołuj się do konkretnych fragmentów decyzji i materiałów z akt. Zamiast pisać, że organ „nie uwzględnił dokumentów”, wskaż dokument, fakt, który z niego wynika, i fragment uzasadnienia pozostający z nim w sprzeczności.
Przykładowo: jeśli urząd zakwestionował wykonanie usługi, a nie przeanalizował raportów odbioru, wyjaśnij ich treść i związek z rozliczeniem. W razie potrzeby zgłoś wnioski o uzupełnienie materiału dowodowego. Organ odwoławczy ma ustawowe możliwości jego uzupełnienia.
Czy odwołanie oznacza, że nie trzeba płacić?
Decyzja nieostateczna nakładająca obowiązek podlegający egzekucji administracyjnej zasadniczo nie podlega wykonaniu, chyba że nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności. Nie oznacza to jednak automatycznego zatrzymania naliczania odsetek od istniejącej zaległości. Kwestie zaskarżenia, wykonalności i odsetek należy ocenić osobno.
Przygotowanie odwołania z TAXBERG
TAXBERG analizuje decyzje i przygotowuje odwołania oparte na aktach sprawy. Przekazanie decyzji wraz z datą doręczenia pozwala ustalić czas na analizę i skuteczne wniesienie pisma.